Le blog de Matthias Fekl

Article paru dans Sud-Ouest le vendredi 16 juillet

Bonjour,

Vous trouverez ci-dessous un article paru dans Sud-Ouest ce vendredi.

Ses 100 premiers jours au Conseil régional

Vice-président chargé de l'économie et de l'emploi, Matthias Fekl, adjoint aux finances à Marmande, dresse un premier bilan de son action à la Région.

« Sud Ouest ». Le 29 juin, vous avez atteint le cap des 100 jours au Conseil régional. Peut-on affirmer que vous avez pris vos marques ?

Mathias Fekl. Oui. Même si cela prend un peu de temps, car c'est une très grosse machine. Il y a quelques jours, nous avons tenu un séminaire des vice-présidents autour d'Alain Rousset, précisément pour faire le point de ces 100 jours. Chacun a alors restitué son expérience et on a dressé un premier bilan sur notre stratégie politique et notre fonctionnement. Aujourd'hui, je commence à bien appréhender les dossiers.

Qu'est-il ressorti de ce conclave ?

Beaucoup de points positifs et essentiellement des ajustements sur la manière de fonctionner. C'est bien normal dans une équipe.

Le projet de réforme territoriale est-il un sujet de forte préoccupation pour les élus régionaux ?

Oui, car il est double. D'abord sur les finances, avec la suppression de la taxe professionnelle et son remplacement par la cotisation à la valeur ajoutée territoriale. Il existe une incertitude concernant le niveau de ressources qu'aura la Région dans le futur.

Ensuite sur l'avenir de l'institution régionale, puisqu'on va aboutir à une espèce d'Ovni avec le conseiller territorial, élu génétique- ment modifié dont on ne saura plus trop quel est son rôle. Consistera-t-il à contribuer au développement de la région Aquitaine ou à défendre son canton en y installant des équipements ? Ce n'est pas tout à fait la même chose.

Avez-vous conscience que pour le grand public, le rôle et les compétences entre le Département et la Région sont un peu flous ?

Beaucoup de gens n'y comprennent rien pour une raison simple : moi, avant de me pencher sur ces questions-là, je n'y saisissais rien non plus. Le public veut des services publics. Dans le fond, il se moque de savoir si c'est la Région ou le Département qui le fait. Il s'intéresse aux résultats. En revanche, quand on est aux responsabilités, on doit être au fait de la conception car les institutions ont un rôle dans la manière dont les politiques sont conduites. Mais le grand public, je comprends qu'il ait d'autres préoccupations.

Le président Rousset vous a confié la vice-présidence en charge de l'économie et de l'emploi. N'est-ce pas une lourde responsabilité ?

Sans aucun doute. Ce poste représente 25 % du budget de la Région si on l'agrège au sens large. C'est une délégation au cœur des métiers de l'Aquitaine avec l'apprentissage, la formation professionnelle et les transports. C'est un do- maine extrêmement formateur auprès d'Alain Rousset, car le développement économique de l'Aquitaine, c'est ce qui le passionne.

Sans vouloir lui passer la brosse à reluire, c'est une personnalité atypique. Il consacre moins de temps à faire de la com' pour être dans les projets, les dossiers et le management du territoire. Sur le tissu économique et les défis à venir, j'apprends énormément.

Avez-vous reçu une feuille de route précise ?

Oui, très précise même. Avec un certain nombre de priorités. Tout d'abord l'emploi, avec des politiques de formation, de mobilité des salariés et d'anticipation des reconversions afin de limiter la casse. Ça, c'est le volet défensif. On est aussi plus offensif à travers tout ce qui est fait sur l'innovation, pour essayer de créer les emplois de demain qui seront de qualité et non délocalisables.

Parmi les autres priorités, je dois favoriser l'accès à l'export de nos entreprises. On travaille beaucoup sur comment aider les petites sociétés à exporter. Parfois, elles ne connaissent pas les dispositifs, parfois ils leur manquent des choses très simples. De la traduction, de l'aide pour le droit international… S'implanter en Chine, cela ne va pas de soi. Nous avons donc ouvert un bureau là-bas. Enfin, ultime volet et grand projet de la mandature, le passage à l'économie verte. Cela se décline à travers les énergies renouvelables et l'agriculture, qui adopte des modes de plus en plus respectueux de l'environnement, soit par l'agriculture raisonnée soit par le bio.

Pendant sa campagne, Alain Rousset avait évoqué l'éventualité d'un « cluster » (1) en Marmandais. Qu'en est-il aujourd'hui ?

Il se fera, mais c'est quelque chose de très lourd. Cela suppose un gros travail avec les entreprises locales. C'est en cours, notamment avec Creuzet, qui est le support de ce projet. Il en existe un autre en Lot-et-Garonne sur la thématique de l'agroalimentaire, sur Agen. En outre, on va accompagner les entreprises du département dans leur stratégie d'emploi, d'innovation et de conquête de nouveaux marchés. Il existe ici une réelle volonté d'entreprendre. J'ai passé une journée aux États généraux de l'entreprise à Agen, dernièrement, et j'ai senti leur envie de s'investir dans le développement économique.

La Région les aidera en termes de ressources financières à chaque cycle du développement. Lors de la dernière commission permanente, plus de 4 millions d'euros ont été attribués à des entreprises lot-et-garonnaises.

(1) Regroupement d'entreprises du même secteur.

copyright Sud-Ouest / Alain Goujon

Débat sur les primaires dans le cadre des "Mercredi du changement"

Bonjour,

Vous pouvez regarder le podcast d'un débat sur les primaires, organisé par les Mercredi du changement, avec Joël Chandelier, ancien secrétaire du PS de Rome qui délivre une analyse éclairante de l'expérience des primaires en Italie.

La séance du conseil régional en direct sur le site de l'Aquitaine

La séance plénière du lundi 28 juin 2010 sera diffusée en direct sur le site de la Région Aquitaine, à partir de 10h.

Plus d’une trentaine de dossiers seront soumis au vote de l’assemblée régionale avec notamment l’adoption du budget supplémentaire qui sera présenté par Isabelle Boudineau.

Pour suivre la séance en direct, cliquez ici.

Rénovation du PS (2): le non-cumul des mandats pour les parlementaires

C'est l'un des débats récurrents dont notre pays a le secret: la question du non-cumul des mandats revient périodiquement dans l'actualité politique et médiatique et a connu, en période récente, un regain d'intérêt.

Il est vrai que la France se distingue des principales démocraties libérales en autorisant ses parlementaires à occuper, en même temps, des fonctions exécutives locales. Les justifications sont connues: être parlementaire conforte le détenteur d'un mandat local; avoir un mandat local permet au parlementaire de ne pas perdre le lien avec le terrain. A mes yeux, elles ne tiennent pas: certes, un mandat de parlementaire donne un poids accru à un maire, à un président de conseil général, à un président de conseil régional, mais l'inverse n'est pas vrai: les fonctions exécutives locales sont trop prenants, harassantes parfois pour être compatibles avec un mandat de parlementaire. Voter la loi, adopter le budget, contrôler le pouvoir exécutif: ces lourdes responsabilités appellent des parlementaires à plein temps. Reste le second argument: le lien avec le terrain. On ne peut le balayer d'un revers de main, car rien ne serait pire qu'un parlement vivant dans une bulle, totalement déconnecté des réalités du pays. Pourtant, le droit comparé nous montre que nos princpaux partenaires européens et occidentaux ne s'en sortent pas plus mal que nous. On peut ajouter, avec le constitutionnaliste Guy Carcassonne, qu'un parlementaire rompant le lien avec son territoire d'élection serait, dans un premier temps, décrédibilisé et, dans un second temps, battu aux élections.

Historiquement, la gauche a fait voté des lois qui ont, progressivement, encadré et limité les possibilités de cumul. Revenue au pouvoir, elle devra poursuivre dans cette voie, en limitant aussi les possibilités de cumul dans le temps, et en élargissant le champ des limitations, au-delà des mandats, à diverses responsabilités telles que les fonctions exécutives dans les intercommmunalités. C'est la conséquence logique de la décentralisation, et cela va dans le sens d'un Parlement renforcé et d'une démocratie rénovée.

Sans constituer bien sûr un remède magique à tous les maux de nos institutions, le non-cumul est ainsi à la fois la preuve d'une nouvelle pratique du pouvoir et une clé pour renouveler et diversifier la représentation politique dans notre pays.

Rénovation du PS (1): Les primaires

La convention nationale du PS sur la rénovation se tiendra le 3 juillet prochain. D'ici-là, les militants sont appelés à s'exprimer sur un document préparé par une "commission de rénovation", présidée par Arnaud Montebourg, qui contient une série de propositions sur divers chantiers: les primaires, le non-cumul des mandats, l'organisation du parti, la mise en place d'une Haute Autorité, l'application de la parité, du renouvellement et de la diversité.

Dès le mois d'octobre dernier, le principe des primaires a été largement adopté. Leur mise en oeuvre est aujourd'hui largement précisée.

Le consensus aujourd'hui acquis sur les primaires est l'aboutissement d'un long combat. Lorsque nous avions présenté, il y a près de deux ans, avec Olivier Ferrand et Aurélie Filipetti, le rapport "Pour une primaire à la française", à La Rochelle, les réactions étaient encore assez mitigées: enthousiasme, parfois; scepticisme, souvent; réticences fortes, parfois. Puis, l'idée a fait son chemin, avant de devenir largement partagée: il s'agit d'un moyen moderne, dynamique et ouvert de choisir notre candidate ou notre candidat. Les primaires peuvent ainsi être une révolution démocratique: elles donnent leurs chances à des personnalités inconnues, comme ce fut le cas pour Obama aux Etats-Unis. Elles peuvent contribuer à mobiliser la gauche, comme ce fut le cas en Italie. Elles forcent les partis à s'ouvrir, en cassant les équilibres internes subtilement négociés.

Gardons-nous, toutefois, de voir dans les primaires une réponse magique aux problèmes de la gauche: une procédure ne remplacera jamais un programme, et aucune technique de campagne et de communication ne peut se substituer à une personnalité capable d'incarner un projet pour le pays. Il nous faut donc poursuivre le travail de fond entamé, et l'approfondir tout au long des conventions thématiques qui vont se tenir d'ici à la fin de l'année. Puis, à l'automne 2011, choisir celui ou celle qui sera à même de relever les lourds défis de la période.

Méditons cette pensée de Maurice Merleau-Ponty dans sa Note sur Machiavel: "Il faut avoir des valeurs, mais cela ne suffit pas, et il est même dangereux de s’en tenir là ; tant qu’on n’a pas choisi ceux qui ont mission de les porter dans la lutte historique, on n’a rien fait". Elle nous rappelle la double exigence qui est au fondement de la politique: défendre des valeurs, présenter des idées, et désigner ceux qui auront la lourde charge de les incarner.